（2014年3月四届一次教代会通过）

第一章 总 则

第一条  为了进一步贯彻全心全意依靠教职工民主办学的指导思想，保障教职工参与学校民主管理、民主决策和民主监督的权利，维护教职工的合法权益，依据《工会法》、《中国工会章程》和《学校教职工代表大会规定》的要求，结合我校实际，特制定本实施细则。

第二条 教职工代表大会（以下简称教代会）是学校管理体制的重要组成部分，是广大教职工行使民主权利，实行民主管理的基本组织形式，也是学校与教职工民主协商、沟通信息的重要渠道。

第三条 教代会在学校党委领导下开展工作，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，遵守国家法律法规，引导教职工正确处理国家、学校和教职工三者之间的利益关系，充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，促进学校的改革、发展和稳定。

第四条 教代会的组织原则是实行民主集中制。

第二章 教代会职权

第五条 在本校范围内教代会行使下列职权：

（一）审议建议权。听取并审议校长工作报告，对办学指导思想、发展规划、改革方案及其有关学校改革、建设和发展等重大问题，提出意见和建议。

（二）审议通过权。审议通过学校的人事制度、津贴分配制度、教职工奖惩办法等与教职工有关的基本规章制度。

（三）审议决定权。审议决定住房改革与实施方案，福利费管理使用原则和办法，以及有关教职工集体福利等事项。

（四）评议监督权。对学校领导干部实行民主评议和监督。

第六条 校长要尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的权利，要定期向教代会报告工作，并及时征求和反馈意见。对规定由教代会审议、通过或决定的事项，均应提交教代会审议。对教代会的有关决议和提案，行政职能部门应积极予以落实。学校在讨论重大改革方案和涉及教职工切身利益的问题时，须通知校工会负责人参加。

第七条 教代会应尊重和支持校长及行政系统行使管理职权，协助校长及行政系统开展工作。

第八条 教代会要教育教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。对学校暂时无法解决的问题，教代会有责任向广大教职工做好解释和说明。

第三章 教代会代表

第九条 凡依法享有政治权利的在职在册的我校教职工，愿意承担代表义务，热心为教职工服务，能够履行代表职责，均可当选为教职工代表。

第十条 教代会代表占全校教职工总数的10%左右，分配到各基层工会，由教职工直接选举产生。代表的构成应具有广泛性，体现以教学科研为主，教师代表应占60%以上。

第十一条 教代会代表应具有较高的政治思想素质，坚持四项基本原则，拥护改革开放政策，积极实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，有较强的民主意识和参政议政能力，关心学校的建设和发展以及教职工的切身利益，工作热情负责，在教职工中有较高的威信。

第十二条 教代会代表实行常任制，每届三年或五年，到期改选，可以连选连任。代表既对原选举单位教职工负责，同时又对学校负责，接受原选举单位教职工的监督。

教代会代表在任期内有下列情况之一时，原选举单位可依照程序撤免、更换或补选本单位代表：

（一）不履行代表职责的；

（二）有违法违纪行为，受到纪律处分的；

（三）在任期内退休的；

（四）因其他原因不宜继续担任代表的。

代表调离或因其他原因离开原选举单位，无法继续接受原单位教职工的监督、无法履行代表职责，代表资格自行消失，原选举单位可依照程序进行补选。是校工会委员的教代会代表，在校内调动工作，其代表资格保留，参加调入单位代表团（组）活动，接受调入单位教职工监督，原选举单位是否补选，由校工会酌情决定。

第十三条 教代会代表享有以下权利：

（一）在教代会上有选举权、被选举权和表决权；

（二）有权按规定程序提出意见、建议和提案；

（三）有权就教代会各项议程和议案发表意见，提出建议；

（四）有权向学校领导和有关部门反映教职工意见和要求，参加对教代会决议落实情况的检查和督促的权利；

（五）有对教代会的工作进行质询，提出批评和建议的权利；

（六）因参加教代会工作（活动）而占用的工作时间，按正常出勤，享有应得的待遇；

7、因依法行使民主权利而遭受压制、阻挠、打击报复时，有向有关部门申诉、控告的权利。

第十四条 教代会代表履行以下义务：

（一）努力学习并认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，不断提高政治、业务素质和参与管理的能力；

（二）努力学习科学文化知识，认真做好本职工作，在“教书育人、管理育人、服务育人”中起表率作用；

（三）密切联系群众，办事公道，不谋私利，广泛听取并积极如实反映教职工的意见和要求，维护教职工的合法权益；

（四）积极宣传、认真贯彻教代会决议，积极参加教代会的各项活动，做好教代会交办的各项工作。

第十五条 教代会根据需要，可邀请有关部门负责人、教职工、学生、离退休教职工作为列席代表或特邀代表参加教代会会议，列席代表、特邀代表占正式代表人数的10%以内，名单由校工会提出，报请校党委审批。

第四章 教代会组织制度

第十六条 教职工代表大会由大会主席团主持。大会主席团实行常任制。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括学校党、政、工主要负责人，教师、科研人员的代表。主席团设正、副秘书长，负责大会具体事宜。在教代会换届时，大会主席团组成由校工会提出建议名单，报校党委审批同意后，提交预备会议表决通过。

第十七条 教代会每三年或五年为一届，定期开会，每年至少召开一次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能开会，教代会的选举和表决，必须由全体代表半数以上通过方为有效。如遇特殊原因推迟开会，应向代表说明原因，取得多数代表的同意。

如遇有重大事项，须学校行政和工会领导研究，或根据三分之一以上代表的要求，教代会主席团会议复议通过，报请校党委研究同意，可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十八条 教代会的议题，应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，在广泛听取教职工意见的基础上，由教代会主席团提出，经校党委审议确定。对于换届时的教代会的议题，报请党委审议后，还需提交大会预备会议通过。

第十九条 教代会以院分会（工会）、机关分会为单位组成代表团（组），代表人数在3人（含3人）以下的单位，与其他单位联合组成代表团（组），代表团（组）长在本组代表中产生，一般由总支书记、直属支部书记或分工会主席担任,也可由其他同志担任，组长应具有较强的组织协调和参政议政能力、较高的民主意识、积极热情的工作态度和认真负责的工作精神。其职责是：会议期间组织代表讨论,收集代表提案,做好其他有关工作；闭会期间,主动联系代表和广大教职工群众,随时反映各种意见和建议；参与学校或本单位的民主管理和监督。

第二十条 教代会的决议和提案，有关部门要认真执行和落实，并向下次大会提交报告。

第二十一条 教代会根据工作需要，可设立若干专门工作委员会，如提案工作、教学科研工作、人事财务工作、住房福利工作、青年工作等专门工作委员会，人选原则上在教代会代表中选举产生，由校工会提名，经教代会或教代会主席团会议确认。各专门委员会对教代会负责，在校工会领导下开展工作。

第二十二条 教代会闭会期间，临时需要教职工代表大会审议或审定的重要事项，由教代会主席团和代表团（组）长联席会议审议决定。

第二十三条 学校实施校、院二级教职工代表大会制度。

第五章 教代会常设工作机构

第二十四条 学校工会是教代会的工作机构，负责教代会闭会期间的日常工作，其主要职责是：

（一）根据学校中心工作和校党委的工作安排，提出召开教代会的建议报告，在校党委的领导下会同有关部门做好教代会筹备工作和组织工作，接待和处理教职工代表的建议、质询和申诉，负责大会期间的会务工作；

（二）组织教职工选举好教代会代表，征集和整理大会提案；

（三）向教职工进行民主管理的宣传教育，培训教代会代表；

（四）组织召开主席团会议和代表团（组）长联席会议，协商处理需要解决的问题；

（五）组织协调教代会各专门工作委员会的工作，检查大会决议和提案的落实情况，教育动员教职工贯彻落实教代会决议；

（六）指导各基层工会开好二级教代会和教职工大会；

（七）总结交流民主管理的工作经验，探索研究民主管理的新途径，充分发挥教代会作为校务公开的主渠道作用，推动学校的民主政治建设；

（八）做好教代会资料的整理、归档和管理工作；

（九）完成教代会主席团交办的其他有关事项。

第六章 附则

第二十五条 教代会的活动经费由学校列支。

第二十六条 本条例的修改，由教代会主席团会议或教代会代表团（组）长联席会议讨论后，提请教代会全体会议审议通过，报请校党委研究决定。

第二十七条 本条例自教职工代表大会通过之日起执行。